Нормативная база
Основные принципы использования участков, в том числе целевое предназначение, описаны в Земельном кодексе РФ. В частности ст. 42 ЗК РФ определяет, что владельцы обязаны:
· использовать землю в соответствии с назначением, определённым правоустанавливающими документами;
· не наносить вред окружающей среде;
· соблюдать меры пожарной безопасности, других нормативов;
· своевременно вносить платежи за использование земельного участка;
· Обрабатывать участок,
и т.д.
Отсутствие должного ухода может быть признано нецелевым использованием участка, что является правонарушением. Неиспользование земли в течение трёх лет влечёт административную ответственность по ст. 8.8 КоАП РФ (штраф 20-50 тысяч рублей или 1,5% от кадастровой стоимости). Также возможно принудительное изъятие участка.
Участки 12, 13, 14, 24, 63, 105, 111, 119, 127, 137, 138, 148 неоднократно уведомлялись о нарушениях, о заявлениях на них садоводов соседних участков, которым садоводы данных участков создают угрозу пожара, падением деревьев, разрастанием сорняков и борщевика, крысами и мышами, блохами и клещами. Также на захламленные участки ходят дети, выставляют окна, забираются в дома и курят, что может привести к пожару.
Участок 119, дом расположен с нарушениями относительно собственников трех участков и общих дорог СНТ. Дом расположен на общей дороге и вплотную в трем участкам с грубейшими нарушениями, с крыши постоянно потоки воды размывают дорогу общего пользования, а зимой создается угроза жизни пешеходам и автомобильному транспорту. Огромные глыбы летят сверху и засыпают полностью прочищенные дороги, падают на людей и машины, уже еле люди успевали отбегать. Также забор вечно отваливается и листы бьют по машинам, у забора ничего не чистится, деревья склонились за забор на дорогу, сузил проезд на общей дороге и еще перед забором землей образовал гору, которая еще сужает дорогу и направляет ливневые потоки на общую дорогу. На контакт не идет, убегает и прячется в своих катакомбах, на приглашения зайти в сторожку не реагирует. Вся земля захламлена и подолжает тащить новый хлам.
Также за собственниками участков 13, 14, 24, 63, 105, 111, 119 и 148 числятся долги по взносам.
Методы воздействия
Первый, самый простой способ – досудебное урегулирование конфликта. Председатель СНТ направляет владельцу участка уведомление, где указывается, что участок заброшен, создает опасность для окружающих, тем самым нарушается закон. Обращение направляется заказным письмом с описью вложения, в дальнейшем корешок станет доказательством попытки досудебного урегулирования земельного спора.
Муниципалитет
Следующий этап – обратиться к главе муниципалитета. Заявление составляется в произвольной форме, содержит описание ситуации, требование воздействовать на нерадивого собственника. Если представители муниципалитета не получат ответа от владельца, участок может быть признан бесхозным (ст. 225 ГК РФ). В этом случае приоритетное право на его покупку получат другие члены СНТ.
Росреестр
Тер. отделение Росреестра принимает заявления о нецелевом использовании земли. После регистрации обращения представитель проводит внеплановую проверку. Если нарушения подтверждены, владельцу направляется предписания их устранить. Также может быть назначен административный штраф.
В случае, когда собственник не привёл участок в порядок, Росреестр вправе передать материалы в органы исполнительной власти, которые выйдут в суд с требованием изъять проблемный надел.
Уже есть положительные решения судов по лишению прав на такие участки.
СНТ не может отвечать штрафами за данных садоводов бездействием и не принятием мер, сокрытием данных участков и выслушивать постоянные жалобы и требования садоводов. Идут проверки по СНТ.
Голосуем за уведомление данных участков заказными письмами или лично под подпись с предоставлением срока 7 дней для наведения порядка, затем обращение в Администрацию города и Росреестр для принятия мер по лишению прав на данные участки.
